扩点、增贷、创新——三招破解中小企业融资难。据中国不饱和树脂网专家介绍，长期以来中小企业融资难一直是困扰中国小企业发展的一个难题。随着小企业数量和规模的不断增长，如何满足它们的资金需求成为亟待解决的问题。中国银行业监管官员22日表示，将从“扩点”、“增贷”、“创新”三方面着手，力求破解小企业中小企业融资难问题。在22日举办的中韩中小企业高峰论坛上，中国银行业监督管理委员会完善小企业金融服务领导小组副组长杨家才表示，随着中国经济的发展，小企业中小企业融资需求逐步旺盛，正稳步上升为银行业金融机构稳定的客户群。但是与小企业希望获得的服务品质相比，金融机构提供的服务仍有不小差距。他表示银监会将进一步推动各银行业金融机构，从扩大企业金融服务网点入手，从增加对小企业的贷款总量入手，从加快小企业金融产品的创新力度入手，使小企业金融服务更上一个台阶。一直以来因为小企业自身发展的局限性，以及小企业成长环境和资质标准的参差不齐，开展小企业金融服务对世界各国而言都是一个不小的挑战，不少国家的银行业金融机构都曾望而却步。今年以来受国际经济增长趋缓、人民币升值等宏观因素影响，再加上中小企业自身发展方式粗放，一些中小企业效益下滑，亏损增加，出口增速回落明显。
部分行业和企业出现了减产、停产或倒闭现象，企业的资金压力普遍增大。“我们的各项成本包括厂房租金、人工、原材料成本都在上升，再加上汇率变动，企业今年的赢利大大少于往年，资金的压力明显加大。”深圳本斯智能电器有限公司海外部负责人李晓伟表示，企业未来可能会有中小企业融资需求，希望政府能给予小企业更多的政策支持。据中国不饱和树脂网专家介绍，早在3年前中国就开始陆续出台一系列，小企业金融服务工作的差别化监管法规、制度和政策，提出了致力于解决小企业中小企业融资难问题的六项机制。今年以来，面对小企业的实际困难，银监会引导银行业金融机构采取“有保有压”的措施，使中国小企业金融服务状况得到明显改善。据悉在支持银行业金融机构“扩点”方面，银监会将鼓励各银行机构总行建立专门的小企业授信管理部门和专业队伍，改建一批专司小企业服务的分支行；在民营经济相对活跃、民间资本雄厚、金融需求旺盛的地区适当增设机构网点，扩大小企业金融服务的覆盖面，同时适当扩大村镇银行等新型金融机构的试点范围。在“增贷”方面各银行业金融机构需，按照小企业信贷投放增速不低于全部贷款增速，增量不低于上年的原则，单独安排小企业的新增信贷规模，单独列出各级分支机构支持的小企业客户名单。
与此同时监管部门允许银行业金融机构，对小企业贷款利率在风险定价的基础上合理浮动，并鼓励它们围绕抵质押贷款方式、理财业务、贸易中小企业融资手段、风险分担机制、促进直接中小企业融资等五方面进行产品创新。国家工商行政管理总局副局长钟攸平22日在此间表示，近年来我国不断放宽中小企业市场准入领域，许多法律法规未禁止的垄断行业已成为中小企业投资与经营的热点。据中国不饱和树脂网专家介绍，这是钟攸平22日在中韩中小企业高峰论坛上演讲时透露的。他说近年来，我国不断清理、修订，和废止了限制个体私营等非公有制企业，市场准入的部门规章和规范性文件，一些中小企业的经营范围和领域不断扩大，逐步进入垄断行业、公用事业、基础设施、社会事业、金融服务业等领域。钟攸平表示支持有条件的中小企业参与法律法规未禁止的垄断行业进行投资与经营，已成为国家当前的重要政策导向。这些放开的垄断行业和领域包括电力、电信、铁路、民航、石油、公用事业、基础设施等。财政部、工业和信息化部印发修改后的《中小企业发展专项资金管理办法》，修订后的办法加强了对中小企业信用担保体系建设的资金支持，同时也扩大了支持资金的额度。
中小企业发展专项资金是根据《中华人民共和国中小企业促进法》，由中央财政预算安排主要用于支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步、综合利用、品牌建设，以及中小企业信用担保体系、市场开拓等中小企业发展环境建设等方面的专项资金（不含科技型中小企业技术创新基金）。办法自发布之日起施行。《财政部、国家发展改革委关于印发〈中小企业发展专项资金管理暂行办法〉的通知》停止执行。与修改前的办法相比，此次修改增加了对中小企业信用担保体系支持的内容。办法规定专项资金的支持方式采用无偿资助、贷款贴息和资本金注入方式。中小企业信用担保体系建设项目，一般采取无偿资助方式，特殊情况可采取资本金注入方式。据中国不饱和树脂网专家介绍，办法还规定，以自有资金为主投资的固定资产建设项目，一般采取无偿资助方式；以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式。对市场开拓等项目采取无偿资助项目也是修改后新增加的内容。此外此次修订还扩大了专项资金的资助额度。专项资金无偿资助的额度，由每个项目控制在200万元以内增加到300万元。专项资金贷款贴息的额度，根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款利率确定。每个项目的贴息期限一般不超过2年。
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