本报近日刊登《pe溢价投资拟征税40%？合伙制pe转型暗涌》一文后，关于将合伙制pe基金的账面浮盈所得税征收标准从35%提高到40%的消息，便在pe行业迅速发酵。
4月23日，一位知情人士向本报记者透露，目前国税总局设定的合伙制pe基金合伙人（基金管理人gp与有限合伙人lp）所得税的征税门槛，如果lp属于企业性质，则按25%所得税征收，但lp若是个人投资者，则倾向按35%税率征收。
针对pe账面浮盈征税方式，国税总局在操作细则中，拟引进“预缴税”模式。即税务部门在合伙制pe基金投资项目退出前，先向合伙人（gp与lp）征收相应税额，再到pe完全兑现项目收益后，在征税环节再抵扣此前已缴的预缴税税收额。
“由于预缴税税种没有列入税法，pe是否愿意按预缴税征收，双方可能还要协商。”他透露，《合伙制企业及合伙人所得税征收管理办法》预计将在5月出台。
拟引入预缴税制
多位pe人士认为，pe投资的账面浮盈不等于兑现投资收益，不应缴税。上述知情人士对此解释说，在pe账面浮盈税征收环节，国税总局拟按pe账面浮盈征税的同时，引进“预缴税”制度。
国税总局最初的方案，是每轮pe溢价投资时都计算账面浮盈增加产生的税额，直到被投资企业ipo为止，并以预缴税形式向pe征收。具体税率则参考公司制基金与合伙制基金的现行征税方法。
但当时参与征求意见的pe对此有异议，提出能否按pe投资入股价与投资项目ipo招股价的差额作为增值部分征税。
上周，国税总局专门召开与约20家pe基金的对话会，讨论pe账面浮盈税率与征税操作问题，但国税总局还没有明确口径。
这位人士指出，就征税方式而言，预缴税更接近分阶段征税，“它与业内多数人士坚持账面浮盈不应缴税的观点，不存在冲突”。
参与征求意见的数家pe基金人士不无担心，在被投资企业ipo后，一旦国税总局每年向pe征收的税额高于pe当年所套现股权收益，是否倒逼pe被迫抛售股票缴税，此与证监会希望pe基金作为上市公司长期投资者的意愿有出入。
其次，pe基金在二级市场的股权套现价格一旦高于ipo招股价，是否需要补税？反之，税务部门是否根据pe基金实际投资收益减少，而少征或返还部分“浮盈税”？
这均涉及到pe在一级市场所缴的预缴税额度，与其二级市场股权套现实际收益所产生的税负如何接轨。
国税总局引进预缴税，有助于解决地方税务部门征收pe账面浮盈税时的操作难点，规范地方政府对 pe的税收政策。
pe个人合伙人或被征35%税率？
与“pe按账面浮盈征税”同时引发pe界争议的，是税务部门对合伙制pe基金的征税税率问题。前述知情人士表示，对于公司制lp考虑按所得税25%征收，个人lp则倾向以35%税率征收。
